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景區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局以及制定合理的規(guī)劃策略

Post by hotelcis, 2019-11-1, Views:
        由于旅游業(yè)具有高度的產(chǎn)業(yè)依附性、關聯(lián)性,以及產(chǎn)業(yè)邊界的模糊性和經(jīng)濟貢獻隱蔽性等特征,目前尚無完善的測算理論可資使用。一般采取“直接估算法”對景區(qū)旅游投資總量進行測算,其方法為:根據(jù)規(guī)劃目標和發(fā)展戰(zhàn)略,先確定投資類別,然后在每一個投資類別中確定投資項目數(shù)量、規(guī)?;驒n次,再根據(jù)每個投資項目的性質(zhì)和預算標準,確定每個項目的總投資量,加總各類投資即求出規(guī)劃、設計、建設等總投資。
 
        (1)旅游供給。進行旅游供給的測算,可以分為三個步驟,第一,識別能夠為景區(qū)提供旅游產(chǎn)品和服務的行業(yè)。根據(jù)旅游所包含的六大要素(食、住、行、游、購娛),將所有與旅游六要素相關的行業(yè)挑選出來,如餐館、酒店、旅行社、旅游門戶網(wǎng)站等。第二,將與旅游相關的各行業(yè)的旅游供給相加,即可得到旅游總供給,第三,計算各旅游相關行業(yè)在總供給中所占的比重。在旅游業(yè)所涉及的各行業(yè)中,依據(jù)所古供給比重既可以排列各行業(yè)在景區(qū)經(jīng)濟中的主次地位,又可調(diào)整個景區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局以便制定合理的規(guī)劃策略。
 
        (2)旅游需求。進行旅游需求的測算,主要運用國內(nèi)旅游調(diào)查和國際旅游調(diào)查的數(shù)據(jù),分為兩個步驟。第一,通過國內(nèi)旅游和國際旅游調(diào)查的數(shù)據(jù),將旅游產(chǎn)品按照投入產(chǎn)出表中列出的產(chǎn)品進行分類,然后將對應的需求數(shù)據(jù)填入表中,以便協(xié)調(diào)旅游供給和旅游需求之間的關系。例如,從調(diào)查資料中取得的交通運輸業(yè)和住宿業(yè)產(chǎn)品的信息非常充足,可以直接分離到投入產(chǎn)出框架中。第二,計算出旅游需求后,可以用供給份額把需求分配到相應的子行業(yè)中。
 
         (3)旅游業(yè)增加值。通過投入產(chǎn)出表中的投入表計算出來。如果沒有用于分配的有關供給份額的信息,也可通過子行業(yè)的信息來計算旅游業(yè)增加值。
 
         (4)旅游就業(yè)崗位。通過分行業(yè)的數(shù)據(jù)計算出來的。將與旅游相關的行業(yè)挑選出來,計算出在相關行業(yè)中,旅游就業(yè)崗位的比重,得出整個旅游行業(yè)的就業(yè)崗位數(shù)據(jù)。
 
         要實現(xiàn)景區(qū)規(guī)劃所確定的發(fā)展總目標,必須有充足的資金來源作保障。為此,應制定優(yōu)惠政策,廣泛開拓融資渠道,多種渠道、多種方式籌集資金。
 
        (1)政府主導、爭取各方支持。把旅游業(yè)作為帶動經(jīng)濟發(fā)展的重點來積極扶持,在前期加大對旅游基礎設施、交通、通信、環(huán)保等方面的投資。從資金的來源上,積極爭取政府用于支持地方旅游業(yè)發(fā)展的專項資金和國債資金的支持,爭取環(huán)保部門、園林部門、農(nóng)業(yè)部門在政策上的支持和資金上的投入。加快旅游項目策劃包裝,建立旅游重點項目庫,爭取國家財政及各級部門組織的更多支持。
 
        (2)引風筑巢、積極招商引資。通過政府對基礎設施和重點項目的導向性投入,了投資環(huán)境。在此基礎上,綜合運用政策、行政、市場等手段,推出具有吸引力的優(yōu)勢項目,大力展開招商引資工作,爭取吸引一些大集團、大企業(yè),高起點地參與旅游開發(fā)。加大招商引資力度,鼓勵國內(nèi)外大企業(yè)、大財團對旅游景區(qū)的整體開發(fā)經(jīng)營,以及對旅行社和旅游企業(yè)進行兼并重組,鼓勵民間資本投資旅游業(yè),實現(xiàn)旅游投資主體的多元化。
 
        (3)改善投資環(huán)境、多渠道融資。一方面認真落實國家的各項優(yōu)惠政策,在稅費方面對投資者進行優(yōu)惠和照顧,并清理對旅游企業(yè)的不合理收費。另一方面,金融部門安排符合旅游發(fā)展規(guī)劃的項目貸款,對基礎設施建設、旅游商品開發(fā)、重點項目開發(fā)建設等采取積極的金融政策,保證信貸規(guī)模。同時,還應拓展非公有制經(jīng)濟投資領域,積極鼓勵企業(yè)和個人參與旅游開發(fā)。
 

 

 

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