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    起步階段（1979-1982年）1978年12月，具有偉大歷史意義的中共十一屆三中全會(huì)勝利召開(kāi)，確定了以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心與改革開(kāi)放的基調(diào)，從此開(kāi)辟了中國(guó)改革開(kāi)放的新時(shí)代。隨著國(guó)門(mén)的打開(kāi)，古老文明、奇異風(fēng)光、絢麗文化、多元化民族、特殊社會(huì)制度以及長(zhǎng)期封閉造成的“神秘感”，對(duì)全世界產(chǎn)生了巨大的吸引力，海外旅游都來(lái)華旅游人數(shù)迅速增長(zhǎng)（1978年全國(guó)旅游入境人數(shù)達(dá)180.9萬(wàn)人次，超過(guò)以往20年人數(shù)的總和，1979年又猛增到420.4萬(wàn)人次），使酒店住宿設(shè)施緊張表現(xiàn)得極為突出（當(dāng)時(shí)北京僅有7家涉外酒店，床位5200張，實(shí)際達(dá)到接待標(biāo)準(zhǔn)的僅1000張），成為當(dāng)時(shí)中國(guó)酒店?duì)I銷(xiāo)業(yè)發(fā)展的瓶頸。在這種情況下，1979年國(guó)務(wù)院在北戴河召開(kāi)辦公會(huì)議，研究國(guó)家投資和利用外資、僑資建造酒店問(wèn)題。

    會(huì)議決定批準(zhǔn)在北京、上海、廣州、南京4個(gè)城市利用僑資、外資建造旅游酒店6座。同年6月，批準(zhǔn)關(guān)于利用外資2000多萬(wàn)美元建造北京建國(guó)飯店的請(qǐng)示報(bào)告。同年10月，中國(guó)國(guó)際旅行社北京分社與美國(guó)籍華人陳宣遠(yuǎn)代表的香港中美旅館發(fā)展有限公司正式簽訂了合作建造和經(jīng)營(yíng)建國(guó)飯店的合同書(shū)。1982年4月北京建國(guó)飯店正式開(kāi)業(yè)，成為我國(guó)第一家利用外資合作建成的現(xiàn)代化酒店，并首次引進(jìn)境外酒店?duì)I銷(xiāo)管理公司——香港半島管理集團(tuán)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理。

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